蒙观察 | 内蒙古赤峰：让诉讼服务从“能办”向“快办”“优办”转变

立案窗口多、诉讼业务耗时费力……这些长期以来困扰群众的诉讼难题，在内蒙古自治区赤峰法院“一窗通办”改革中得到了有效解决。

为有效落实最高人民法院“一张网”建设要求，提升司法服务水平，助力优化法治化营商环境建设，赤峰法院积极探索司法服务新模式，全力推行“一窗通办”改革，把“如我在诉”理念贯穿于诉讼服务全过程，实现从“能办”向“快办”“优办”转变，让人民群众享受更便捷、高效的司法服务。　　

“一窗通办”提高服务效率

“我代理的几个案子因为案件类型不同，有民事的、有执行的，原本要到不同的窗口办理，现在一个窗口就能办好，时间缩短了一半，省时省力，非常方便！”近日，在宁城县人民法院，一位前来办理立案业务的律师，在现场体验了“一窗通办”服务后，不禁感叹道。　

在巴林右旗法院诉讼服务中心，一名当事人为“一窗通办”的高效便捷竖起大拇指

2025年1月，赤峰市中级人民法院在深入调研的基础上，制定了“一窗通办”改革方案，细化了25项可以在一个窗口办理的事项清单，内容包含刑事、民事、行政一审立案、跨域跨境立案在内的13项立案事项及诉讼风险评估、材料收转等12项服务内容。赤峰市法院诉讼服务大厅95个分类窗口升级为66个通办窗口，打破传统诉讼服务模式的壁垒，真正实现了“一次取号、一窗受理、一次办结、一次办好”。　

“‘一窗通办’真是太方便了！本来以为打官司是件费时费力的事，没想到现在全部事项都能在一个窗口办完，即使不懂法律业务也能自己立案，你们想得太周到了。”在阿鲁科尔沁旗人民法院，顺利完成立案和缴费的当事人王阿姨开心地说道。

自2025年初设立“一窗通办”服务窗口后，赤峰法院累计办理各项诉讼服务事项达1.3万余件，当事人平均办理时长缩短40%，为群众查询案件进展情况、联系法官、咨询办案流程、投诉建议等提供了便利的通道，做到了减环节、减次数、提质量、提速度、优服务，真正实现“一个窗口”“一件事一次办”。　

“云端司法”增强服务水平

赤峰法院以“一窗通办”为切入口，坚持科技引领，打造“线上﹢线下”融合服务矩阵，打通立案和诉讼服务过程中的“难点”“堵点”。为当事人提供网上立案、线上开庭、在线调解、电子送达等全流程一站式服务，对不熟悉智能化应用的当事人，提供帮办、代办、转办服务。以赤峰市松山区人民法院为例，通过智能化升级服务，赤峰法院平均立案周期缩短至3个工作日。　

在诉讼服务大厅、赤峰市各法院微信公众号发布《立案和诉讼服务“一窗通办”指南》，充分利用好人民法院在线服务小程序“两状”示范文本，为没有聘请专业律师的当事人提供便利。

“本来欠我钱的人在外地，我是抱着试一试的心态过来咨询一下，没想到这些线上服务这么便捷，我拿着材料来了一次就帮我立案了，解决了我的一块心病，太感谢你们了！”当事人小张因债权纠纷前来克什克腾旗人民法院咨询立案业务，导诉员通过“一窗通办”窗口引导他进行线上立案，他高兴地竖起了大拇指。

此外，赤峰法院还依托“移动微法院”“12368诉讼服务热线”等线上平台，起诉状、证据清单等材料可在线自动生成，区块链存证技术则确保电子证据实时固化、不可篡改，让“云端立案”更安心，让“数据跑路”替代“群众跑腿”。

“‘一窗通办’真是企业的及时雨啊！”某外地企业负责人不禁感叹道，他因合同纠纷向翁牛特旗人民法院提起诉讼，通过“网上立案”线上提交材料，并在诉讼服务人员指导下完成立案，节省差旅费近万元。

“党建引领”强化服务效果

“小窗口”承载“大民生”，赤峰法院深入践行以人民为中心的发展思想，坚持“党建﹢业务”双轮驱动，设立“党员先锋岗”，组建“窗口服务队”，开展“微笑服务”活动，在立案窗口实行“首问负责制”，指定业务能力强的党员干警担任“值班主任”，专门负责协调疑难复杂事项办理，把“如我在诉”的理念实实在在落实在每一次接待工作中。

林西县法院诉讼服务中心设立“党员先锋岗”，开展“微笑服务”活动

有一次，一位当事人因诉讼时效临近，急需办理一起执行异议之诉的立案，她来到赤峰市红山区人民法院立案庭“一窗通办”窗口说明情况，值班主任为她特事特办，第一时间为她审核立案材料，30分钟内完成材料审查与立案登记，获得了当事人的称赞。

“你们的调解能力太强了！原以为要折腾几个月，没想到一个窗口就全解决了！”张某因民间借贷纠纷前来林西县人民法院立案，通过“一窗通办”的党员先锋岗窗口快速完成立案、法律咨询和诉前调解对接，仅3天就达成调解协议。

创新服务群众方式方法，不断完善诉讼服务体系建设，积极回应人民群众的司法需求。赤峰法院通过发挥党建引领作用，将政治站位高、业务能力强、善于做群众工作的党员干警安排到“一窗通办”窗口，为人民群众提供最优质高效的司法服务，精准对接群众需求，打通法治为民“最后一公里”。

“绿色通道”传递服务温度

“您可以到这边的绿色通道办理，我们为军人、老年人、残障人士等开辟了专门的绿色通道，可以优先办理业务。”巴林右旗人民法院导诉员向坐着轮椅前来法院办理业务的张大爷介绍。

实行“一窗通办”以来，赤峰市多家法院在窗口设立绿色通道，为残障人士及老年人等提供“一对一”服务，全程负责引导、协助、转办，确保材料一次性告知、流程一次性办结，切实提高了办事效率。

在翁牛特旗法院诉讼服务中心，当事人正在“一窗通办”窗口办理业务

“立案窗口接待量大，以往的专窗专办模式已不能满足群众的需求，这就要求全体干警必须打破固化观念，细化群众需求和业务类别，满足不同群众的合法需求，尤其要对老弱病残等特殊群体提供立案便捷服务，让我们的服务更全面、更贴心、更高效，切实做到‘一窗通办’。”巴林左旗人民法院分管立案的副院长周阳介绍说。

赤峰市是内蒙古自治区的农牧业大市，2025年春耕伊始，赤峰法院在“一窗通办”窗口专门设立了“涉农纠纷”绿色通道，发放春耕备耕农资打假普法知识宣传手册，调解相关案件1230件。

敖汉旗人民法院开设“一窗通办”“涉农纠纷”绿色通道，对农资购销、土地承包经营权纠纷、相邻关系纠纷等案件实现容缺受理、快速立案、优先审理等便民利民举措，受到了当事人的一致好评。

赤峰法院持续推动诉讼服务向“精准化、智能化、温情化”迈进，让司法更加有温度，让公平正义触手可及。“一窗通办”自实施以来，赤峰市法院平均立案满意度达98.36%，窗口日均接待量提升30%的同时，重复咨询率下降了55%。

“一窗通办”是赤峰法院践行“如我在诉”司法服务理念的创新举措，是司法为民的又一次生动实践。“赤峰法院将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断深化‘一窗通办’改革，持续优化服务流程，创新服务方式，以高质高效的‘一窗通办’为维护人民群众合法权益提供更加有力的司法保障。”赤峰中院副院长韩跃杰表示。

原标题：内蒙古赤峰：让诉讼服务从“能办”向“快办”“优办”转变

来源：人民法院报

编辑：王昕洋

[稿源链接：http://k.sina.com.cn/article_7517400647_1c0126e47059073lfk.html]

编辑/何海潮

审核/柏冬雪

终审/张琛熙