云南省优化高质量发展政绩考核体系——考出实绩 考出能力 考出干劲

考核评价是引导广大基层干部奋发有为、促进事业发展的“指挥棒”。我省认真贯彻党的二十届三中全会及全国组织部长会议精神，坚决落实党中央关于整治形式主义为基层减负、精简优化基层考核部署要求，聚焦考准考实、精简高效两个重点持续发力，不断优化高质量发展的政绩考核体系，激励广大干部在推动高质量发展中担当作为。

优化考核方式突出实绩考精准

我省围绕中心、服务大局，改进完善高质量发展的政绩考核体系，对每个领导班子和省管干部实行百分制量化评分，其中工作实绩考核评价占七成，政治素质考察评价、民主测评评价、日常考核评价分别占一成，精准立体画像，考准考实干部政绩。

坚持政治素质“首问”。首次全覆盖对192个省管领导班子和1947名省管干部开展政治素质考察，按照州（市）、省直单位、省属高校和国企4大领域“一域一策”“一户一案”差别化制定领导班子和领导干部政治素质考察正反面清单，运用大范围谈话的方法，结合一线调研，重点了解干部“干了什么、干成了什么、怎么干的”，以实绩实效评价干部政治态度、政治能力。同时对每名干部评定政治素质等次并量化为年度考核得分，对考察中识别出政治素质不过硬、日常表现一般的干部，取消当年度评优资格。

紧扣高质量发展这个重点。围绕落实习近平总书记对云南提出的“三个定位”重要要求、党的二十届三中全会部署的各项改革任务、“3815”战略发展目标确定考核内容，同时根据各地发展定位、资源禀赋、经济结构等方面特点，把全省16个州（市）分为3类地区，开展高质量发展综合绩效评价，评价结果作为工作实绩考核评价中权重最高的量化指标，州（市）领导班子及其主要领导年度考核优秀等次，优先从高质量发展综合绩效评价得分排名靠前的当中产生。

注重日常了解掌握。推动考核工作与政治素质考察、蹲点调研、推荐考察等深度耦合，改变以往年底统一组建考核组开展集中考核的做法，将年度考核规定的个别谈话、了解核实2个环节融入日常，“一对一”掌握的情况量化为平时考核得分，计入领导班子和干部个人年度考核总分。把党风廉政建设责任制、耕地保护和粮食安全责任制、污染防治攻坚战等专项考核结果，作为评定领导班子和领导干部年度考核等次的重要参考。

精简考核指标减负赋能提质效

一段时间以来，多头考核、重复考核、繁琐考核等问题困扰着基层。针对这些问题，我省聚焦改进高质量发展政绩考核体系，对各类考核以及带有考核性质的评估、评议、评价等事项，进行全面清理规范，对不该考的取消，可考可不考的不考，该考的合并统筹，切实为基层减负，让干部轻装上阵。

精简优化综合考核。把省级层面综合考核总分值由2023年的330分调减为100分，一级指标由37项调减为24项、二级指标由640项整合精简为170项，分别精简35.1%、73.4%，不再设置三级指标，杜绝指标嵌套。

清理规范专项考核事项。按照党中央“两个不能超过”的要求和督查检查考核“只能选一种形式”的原则，将36项专项考核事项整合精简为9项，二级指标由1324项整合精简为163项，分别精简75%、87.7%。

通过抓重点、挤“水分”、减条目，突出考核关键性、引领性指标，减少过程性、工作性考核，省级层面考核事项总量由58项整合精简为19项，精简67.2%；实地考核事项由15项压减至5项，对乡镇（街道）抽查印证的考核事项由16项压减至3项，最后一级指标总量精简83.9%，实现了从注重考“量”到注重考“质”的转变。

以结果互认统筹多头考核。统筹协调好同类督检考事项，突出对实际效果的考核，谁考核谁出数据，打破数据壁垒，推动统计数据、行业数据共享，实现考核成果从“一家独享”到“大家互认”。对2024年已开展督查检查的11项事项，直接共用结果，不再开展年终考核。

“考核指标大幅精简、考核主题集中，以前由各个部门分别制定的考核指标，如今统筹到了考核办统一管理，大大减轻了基层负担。”楚雄彝族自治州人力资源和社会保障局办公室主任夏利洁说，以前从11月份就专门准备迎检材料的干部，现在都跑在一线去全力抓工作落实了。

强化结果运用激励作为促发展

结果运用事关考核工作的权威性、公信力，真考真用、随考随用、考用结合才能彰显功能、体现价值。我省把推动考核结果与干部选拔任用、激励约束结合起来，着力解决“只考不用”“一考了之”问题。

加强激励引导。坚持把考核结果与干部选拔任用挂钩，对树立和践行正确政绩观、推动经济社会高质量发展有力、群众公认的干部优先提拔或重用。给予317名上年度考核优秀的省管干部嘉奖，为67名连续三年考核优秀的省管干部记三等功。

加强约束惩戒。责成上年度评为“一般”等次的3个省管领导班子向省委作出书面检查，省委组织部主要领导对其主要负责人进行谈话提醒；14名评为“不称职”等次的省管干部被免职、降职，切实以奖惩分明、奖优罚劣的鲜明导向，激励领导干部担当作为、推动发展。

加强整改落实。针对考核中发现的问题，督促有关地区和单位有的放矢制定整改措施，加大跟踪问效力度，整改情况作为下一年度考核的重要内容，形成工作闭环，切实做好考核“后半篇文章”。

我省以高质量发展政绩考核推动干部政绩观转变，一级带一级考出实绩、考出能力、考出干劲，真正让吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位。德宏傣族景颇族自治州陇川产业园区党委副书记寸永正说：“学习省里考核经验，州里对园区实行差异化考核，考核结果与干部选拔任用、激励奖惩、监督管理相挂钩，切实把敢作善成的园区干部提拔重用起来，点燃了园区干部干事创业、争先拼搏的工作热情。”

云南网记者 郎晶晶