台美零关税谈判　陈秋池：台农业会倒一片

民进党当局近日抛出与美国展开经贸“零关税”谈判，彰化蛋农陈秋池接受香港“中评社”访问表示，意味着未来可能要面对美国农产品零关税倾销台湾，台湾农业一直相对弱势，若没有配套措施，恐遭灾难性冲击，农业恐怕倒一片。

陈秋池指出，这回台当局宣布对美谈判从零关税谈起，第一项就是农产品，这对本土农业的冲击会非常的大，台湾农产品面对美国农产品的量体及价格优势，完全没有竞争力。以白肉鸡而言，当前契约养鸡户一年只养4.5批次，类似“半养半休息”，若美国白肉鸡零关税来台，台湾白肉鸡产业将雪上加霜。

陈秋池说，美国农业规模庞大，从牲畜饲养、畜牧生产到谷物栽种均有显着优势;美国肉鸡、鸡蛋、猪肉、牛肉等产品若完全开放市场，对岛内市场而言影响极大。以肉鸡市场为例，目前台湾本地产鸡肉的市场已属供过于求，鸡蛋市场更因饲养量超过基本需求而趋向饱和。

他指出，台湾目前蛋鸡饲养量达3700万只，但市场需求仅约3200万只，加上台湾禽流感风险降低、鸡只免疫力提升，死亡率下降，生产趋于稳定和市场饱和，意味着台湾鸡蛋产业已缺乏成长空间。

陈秋池表示，一旦美国鸡蛋以零关税倾销，台湾蛋农可能必须减产15%以上，但仍难以完全抵销市场价格遭受的巨大冲击。这不仅仅是鸡蛋市场的危机，而是一个牵一发而动全身的连锁反应，从蛋农扩展到其他农畜牧产业，将使整个农业体系面临崩盘风险。

从数据来看，陈秋池说明，2024年美国出口至台湾的冷冻鸡肉近21万公吨，约占台湾整体鸡肉消费市场的35%。目前台湾本地产鸡肉平均售价大约每公斤新台币100元，而美国肉鸡定价为85元。如果美国取消20%的关税，价格可能进一步下调至70元，这对本土鸡肉市场无疑构成巨大冲击。这样的价格差距，使得美国低价大量进口商品有可能快速占据市场，迫使台湾农民面临惨烈竞争。

陈秋池对台当局补贴等相关配套措施虽表示认同，但也坦言，这些措施仅属权宜之计，“补贴政策只是治标不治本”。面对台美经贸零关税谈判，台当局如果无法制定出长效且全面保护台湾弱势农牧产业的策略，那么一旦美国的低价产品大量涌入，整个台湾农业将陷入困境。

陈秋池认为，此番谈判虽然以零关税作为起点，看似能促进台美双边贸易自由化，但对于以小农、精致农业闻名的台湾来说，美国大规模量产又将使竞争陷入失衡。从现实来看，台当局近来虽宣布补贴措施、降低出口融资利率等一系列政策，但业界普遍对于这些举措的持久效益表示悲观。

陈秋池指出，若谈判结果完全以零关税作为出发点，美国低成本、大规模生产的农产品势必以远低于台湾本土价格的优势进入市场，使台湾农民的生计面临极大挑战。特别是对于蛋农和养猪户来说，原本依赖一定保护措施才能维持经济效益，如今一旦失去这层屏障，市场将迅速出现价格战，农民可能因此承受巨大损失。不只鸡农，其他农畜牧产业都会倒一片，就是这么严重!

在此情势下，陈秋池呼吁，台当局在与美国谈判时，必须正视台湾农畜牧业的脆弱性，制定更完善、具体且具前瞻性的保护措施。他强调，在谈判过程中应该把保障本土产业生存和发展作为头等大事，否则面对美国农产品零关税倾销，岛内农民绝对活不下去，这是必须深思熟虑的问题。

来源：华夏经纬网