什么是立法及特征
立法是指有立法权的国家机关或经授权的国家机关,依照法定的职权和程序,创制、认可、修改或废止法律和其他规范性法律文件的专门性活动。立法的特征包括:
立法是国家的一项专门活动:
立法是通过立法机构将统治阶级或人民的意志上升为国家意志的活动。
立法的主体是特定的国家机关:
法律制定活动是特定的国家机关依照法定职权进行的一项专门活动。法律制定只能由特定的享有立法权的国家机关来进行。
立法是专门机关依照法定的程序进行的活动:
随着立法活动的逐步规范,要求立法必须遵循一套固定、严格的程序,避免随意立法,以保证社会关系和社会秩序的稳定。
立法是特定国家机关运用专门技术的活动:
立法者要制定出符合社会发展需要的法律规则,必须运用专门的技术。立法技术的运用,不仅影响法律的形式表达,还影响法律的实际效果和实施。
立法是制定、认可和变动法的活动:
包括制定新的法律、认可已有的习惯、判例、法理、国际条约或其他规范,以及修改和废止现有的法律。
立法具有专业性和技术性:
立法不仅需要遵循法定程序,还需要运用专门的技术和方法,确保法律的科学性、合理性和有效性。
立法是统治阶级意志上升为国家意志的活动:
立法活动通常反映统治阶级的意志,并通过国家强制力保证其实施。
立法是对社会资源和社会利益进行第一次分配的活动:
立法通过制定法律规范,对社会资源和社会利益进行分配和调整,从而实现社会公平和正义。
综上所述,立法是一个复杂而严谨的过程,涉及特定国家机关的职权行使、法定程序的遵循、专门技术的运用等多方面内容。通过立法,国家能够实现其治理目标,维护社会秩序和公共利益。
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